11 ноября 2025 года лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов на парламентских слушаниях поднял важный для миллионов россиян вопрос — предлагается перейти на ежеквартальную индексацию пенсий. Поводом для инициативы стали данные соцфонда о том, что рост пенсий отстаёт от уровня инфляции, что ухудшает финансовое положение пожилых людей. В этом материале разбираем, о чём речь, какие цифры называются в официальных сводках и как такая инициатива может затронуть пожилых жителей Нижнего Новгорода и всей Нижегородской области.
Что именно предложил Сергей Миронов
Согласно сообщениям СМИ и заявлениям парламентария, предложение включает два ключевых пункта: во‑первых, перевод индексации пенсий на квартальную основу (раз в три месяца вместо действующей практики ежегодной индексации для большинства выплат); во‑вторых — отмену балльной системы начисления страховой пенсии, которую Миронов называет несправедливой, так как она ограничивает размер выплат.
Кроме того, в обсуждении фигурировала идея о введении ежегодной «13‑й» пенсии — единовременной доплаты к регулярным выплатам. О всех этих предложениях депутат сообщил и на переговорах с высшим руководством страны, отметив необходимость пересмотра подходов к начислению выплат, чтобы лучше учитывать трудовой вклад граждан.
Факты из официальной статистики, которые прозвучали в выступлении
- На 1 октября средний размер социальной пенсии составил 15 514 рублей (рост за год — 14,8%).
- Средняя пенсия в стране по состоянию на ту же дату — 23 529 рублей.
- Социальная пенсия предназначена для тех, кто не имеет права на страховую пенсию; таких людей в стране около 4 миллионов.
- Рост страховой пенсии за год составил лишь 1,5%, тогда как рост зарплат шёл в разы быстрее.
- Уровень пенсий опустился ниже показателя, сформулированного при пенсионной реформе (34% от зарплаты).
- Дефицит бюджета социального фонда увеличился почти в два раза и достиг 780 миллиардов рублей.
Эти цифры легли в основу аргументов тех, кто выступает за более частую индексацию: по их мнению, ежегодный пересчёт выплат не защищает пенсионера от годовой инфляции и резких скачков цен, тогда как квартальная корректировка помогла бы сохранить покупательную способность выплат в течение года.
Как сейчас проводится индексация пенсий
В России для большинства категорий выплат действует ежегодная плановая индексация — традиционно она проводится в начале календарного года. Для отдельных категорий (например, для некоторых федеральных выплат или региональных компенсаций) возможны и внеплановые корректировки в течение года, но в целом привычный график — один раз в год. Предложение перейти к квартальному графику подразумевает более частые перерасчёты и, следовательно, более гибкое реагирование на изменение цен.
Переход на квартальную индексацию потребует изменения нормативной базы и учёта бюджетных последствий: чаще — значит более частые корректировки расходов государственных внебюджетных фондов и федерального бюджета.
Аргументы «за» и «против» квартальной индексации
Сторонники инициативы указывают на несколько очевидных преимуществ:
- Защита покупательной способности выплат: ежеквартальная индексация позволяет частично нивелировать сезонные колебания цен и поддерживать реальный доход пенсионеров в течение года.
- Более оперативное реагирование на ускорение инфляции или значительные скачки цен на жизненно важные товары и услуги.
- Психологический эффект для получателей выплат: регулярные надбавки создают ощущение большей стабильности и предсказуемости.
Критики отмечают риски и ограничения:
- Бюджетная нагрузка и организационные сложности: частые индексации означают более частые финансовые корректировки, что усложняет планирование расходов как федеральных, так и региональных властей.
- Вопросы расчёта: как будет определяться величина квартальной индексации — по фактической инфляции за квартал или с учётом прогноза, и каким образом это отразится на расчётах страховой и социальной пенсии?
- Неоднородность групп получателей: для разных категорий пенсионеров (страховые, социальные, по инвалидности, региональные доплаты) нужно будет выработать единый или раздельный подход.
Что означает предложение на практике для пенсионеров Нижнего Новгорода
Нижний Новгород — город с большой долей пожилого населения, где вопросы пенсий и социальной поддержки традиционно в центре внимания общественных обсуждений. Для пенсионеров города переход на квартальную индексацию мог бы означать:
- более частые корректировки выплат и, возможно, менее ощутимую потерю покупательной способности между индексациями;
- необходимость внимательнее следить за новостями регионального отделения Пенсионного фонда и местных органов социальной защиты, которые будут информировать о порядке перерасчёта;
- потенциальное изменение планов регионального бюджета и социальных программ: при увеличении нагрузки на федеральные фонды часть обязательств может переложиться на регионы, что скажется на локальных доплатах и льготах.
При этом важно понимать, что предложение ещё требует прохождения юридических процедур: обсуждение в Госдуме, возможная доработка законопроектов и принятие решения на федеральном уровне. Только после этого будут известны точные механизмы и график перехода.
Балльная система: суть критики
В выступлении также прозвучало требование отменить балльную систему начисления страховой пенсии. Система пенсионных баллов была введена для увязки выплат с трудовым стажем и заработком гражданина — накопленные баллы умножаются на стоимость балла, и это влияет на размер страховой пенсии. Критики считают, что текущие правила дают несправедливые результаты для ряда категорий работников и тех, кто имел нестабильный заработок в определённые периоды.
Отмена балльной системы потребует разработки нового принципа расчёта, который должен учитывать вклад гражданина в систему социального страхования и одновременно не допускать существенного увеличения дефицита пенсионных ресурсов.
Дефицит Социального фонда и бюджетные реалии
По приведённым оценкам, дефицит бюджета Социального фонда достиг 780 миллиардов рублей. Рост дефицита почти в два раза вызывает опасения у экономистов и парламентариев: дополнительные частые индексации увеличат расходную часть фонда. Поэтому любые предложения о более частой корректировке выплат сопровождаются вопросом источников финансирования — будет ли это компенсироваться за счёт дополнительных отчислений в фонды, перераспределения бюджетных средств или иных мер.
Для Нижегородской области это означает необходимость координации между федеральными и региональными властями: федеральные решения по индексам влияют на возможности региона по выплатам компенсаций и локальным надбавкам.
Альтернативы и дополнительные меры поддержки
Помимо квартальной индексации, в дискуссиях фигурируют и другие подходы к защите доходов пенсионеров:
- региональные доплаты и адресная помощь наиболее уязвимым категориям пенсионеров;
- развитие программ поддержки по оплате коммунальных услуг, лекарств и проезда для пожилых людей;
- введение единовременных выплат в случае существенного роста цен на базовые товары;
- повышение уровня информированности пенсионеров о положенных им льготах и возможностях обратиться в органы социальной защиты и Пенсионный фонд.
Мнение жителей Нижнего Новгорода
В СМИ также отмечено, что экономически активные жители Нижнего Новгорода оценили достойный размер пенсии в 47 900 рублей в месяц. Эта оценка иллюстрирует ожидания части населения относительно уровня жизни после ухода с работы. При этом текущие средние значения пенсий, приведённые в статистике, заметно ниже этой оценки, что подчёркивает существующее расхождение между ожиданиями граждан и реальной ситуацией.
Для многих пенсионеров в Нижнем Новгороде и Нижегородской области важны не только номинальные размеры выплат, но и стабильность, своевременность начислений и удобство получения информации и услуг — например, через отделения Пенсионного фонда или центры соцзащиты в городе.
Что делать пенсионерам и их семьям сейчас
Если вы или ваши близкие проживаете в Нижнем Новгороде, рекомендуем:
- следить за официальными сообщениями Пенсионного фонда и региональных органов соцзащиты — они будут первыми информировать о возможных изменениях в порядке индексации;
- сохранять квитанции и документы, подтверждающие право на дополнительные региональные выплаты или льготы;
- при появлении вопросов обращаться в территориальные отделения ПФР и МФЦ за консультацией и подтверждением расчётов;
- обсуждать с членами семьи бюджет и подстраховывать критические расходы (медикаменты, коммуналка) на случай инфляционных всплесков.
Также полезно участвовать в общественных обсуждениях и публичных слушаниях: инициативы, подобные предложению о квартальной индексации, проходят стадию обсуждения, и мнение граждан и общественных организаций учитывается при подготовке законопроектов.
Выводы
Предложение о квартальной индексации пенсий, озвученное в Госдуме, затрагивает ключевой вопрос социальной политики — как лучше защищать доходы пенсионеров в условиях инфляции и роста цен. С одной стороны, более частые корректировки выплат могут помочь сохранить покупательную способность выплат и быстрее реагировать на макроэкономические изменения. С другой — это позволит выявить самые уязвимые группы и подскажет, какие дополнительные меры регионального характера нужны для поддержки пожилых людей.
Для Нижнего Новгорода и Нижегородской области любые изменения в федеральной пенсионной политике потребуют внимания со стороны региональных властей, чтобы гарантировать, что местные программы и доплаты продолжат выполнять свою роль в поддержке качества жизни пожилых граждан. А пока жители города могут отслеживать развитие ситуации, готовиться к возможным изменениям в правилах начисления и обращаться за консультацией в местные органы Пенсионного фонда и социальной защиты.
Если вам важна тема пенсионной политики в Нижнем Новгороде, делитесь мнением в комментариях: как, по‑вашему, лучше защищать доходы пенсионеров — ежеквартальными индексами, ежегодной «13‑й» выплатой, региональными доплатами или комплексом мер? 😊
© «Мой Горький» — блог о Нижнем Новгороде, его истории, людях и жизни сегодня. Все упомянутые в материале факты основываются на официальных сообщениях и материалах по теме.
